打印

废除国企官员行政级别的改革意义

0

废除国企官员行政级别的改革意义

据媒体报道称:中国领导层已决心废除国企官员行政级别。如果报道最终得到证实,这将是一次意义远超经济领域的重大改革举措。

  十一届三中全会以来的改革,一般分经济改革和政治改革,几乎没有人提社会改革。其实,无论是经济改革还是政治改革,如果其意义仅仅局限于经济领域或政治领域,就都很难称之为真改革。任何改革,只要是真的改革,尽管在形式上可能十分有限,但深层意义上一定意味着社会改革,即推动社会发生属性上的向前的进步变化。比如包产到户,表面上仅仅是局限于农村经济领域,实际上则是极大地改变了农村社会结构,从而使得整个中国社会进入到了一个焕发出空前活力的阶段。

  在中国有着糟糕的泛政治化意识,无论是权力阶层还是民众,都习惯于把什么事情都视作为政治,或作政治化理解。但是,政治改革则通常被作狭义理解,甚至往往被视同为行政改革、机构改革。政治改革在狭义上是针对体制属性和结构的改革,广义上则构成政治层面的社会改革。从社会改革角度说,一切改革都必须以确立自然人、法人独立地位及其平权为前提,也即任何自然人、法人都获得自觉、自为的地位,彼此人格的、法律的关系是平等的。

        比如一个农民,他原本只是一名公社社员,并不具有作为自然人的独立性,他在所处社会系统中不具有与他人平等的关系,彼此之间是按照群众-干部区分,甚至是更加复杂的社员-小队长-大队长-公社书记的等级关系。包产到户后,这个农民的社会角色便发生了变化,他首先是他自己,成为了一个不需要事事受制于小队长、大队长等的独立个体。

  1984年中国改革进入到进行全面城市改革阶段时,重点之一是推行企业自主权。企业自主权是什么呢?表面上这仅仅是企业获取自主经营的权利,但是,这种权利是由承认和确定企业法人地位为前提的。上世纪80年代中期时,中国最为流行的词之一是“法人”,这是中国社会极其深刻的一次变革,从此,人们知道了自然人、法人之间有着自己独立的人格,在法律上是平等的,彼此发生契约关系时是甲方、乙方。因此,确立企业自主权尽管是经济改革,但也是政治改革,更是深刻的社会改革。

  确立企业自主权改革并不完善,始终留着尾巴,这个尾巴就是依然保留下了行政级别,企业经济官员有着从科级一直高至部级的等级,从而彼此间的关系就保留了事实上的不平权。一方面,作为独立法人的企业关系是平等的,必须按照经济契约关系进行活动,但另一方面,由于行政级别的差别,企业之间的关系在实际活动中很难获取平等权利。似乎这仅仅局限于国有企业之间,但在一个社会体系当中,只要有一部分是不平等的,就意味着整个社会的不平等,没有行政级别的民营企业在与具有行政级别的国有企业往来时,必然很难获得完整的平权资格和利益。

  废除国企官员行政级别也就是消除了这个尾巴,其意义非常深刻,不仅将使企业之间关系更趋平等,而且更从政治领域对企业经济官员进行整体调整,进一步界分了行政官员与企业官员,从社会改革而言,则将更推动和深化国民的平权关系和意识。

评论:所谓的国企都是一些强有力的央企,他们既得的切身利益那容得侵犯!只能是名义上的废除而已,换汤不换药!糊弄百姓罢了。

[ 本帖最后由 wlx2006 于 2013-11-4 11:46 编辑 ]
本帖最近评分记录
  • 浮空 金币 +3 感谢分享,论坛有您更精彩! 2013-11-4 11:56

TOP

0
上有政策,下有对策,最后也就给上面看看而已,糊弄下百姓!不会有什么改变

TOP

0
废除国企官员的行政级别迫在眉睫,国企领导好多都是从党政领导调任的,有很多国企领导的级别比当地主要领导级别还高,就造成了当地不敢管,没法管,管不到的结果。直接给当地的工作开展造成了很大影响,我知道早些年前,西南某地级市有家国企老总是中央政治局候补委员,正部级待遇。当地就一地级市,主要领导就正厅而已,这个当地只能部门怎么去管?这个企业在征地,建厂,修房,经营等,当地都不会多问,多管。该监管的有很多地方都监管不到,直接影响到当地的规划,建设,城市管理,甚至普通老百姓的利益等。还有,国家还应该更好的控制甚至杜绝党政领导调任国企领导,或者国企领导调任党政领导,国企说到底就是一国家的企业,是一赚钱盈利为目的经营实体,和执政是两码事,不该混淆,也不能混淆。

[ 本帖最后由 吾家有女初成长 于 2013-11-10 21:21 编辑 ]
本帖最近评分记录
  • 浮空 金币 +4 认真回复,奖励! 2013-11-11 10:41

TOP

0
官本位的东西,在中国根深蒂固了。

TOP

0
只要能改就好 即使上有政策下有对策 只要废除了 那国企的行政级别就是秋后的蚂蚱  我相信在将来几十年 国企会慢慢失去行政权力 转职成为真正的股份制公司

TOP

0
中国的官本位旡法改变,这是封建体制造成的。

TOP

0
早就该改了,因为行政级别有官位,又有大量的经济资源可供调配,大的国企老总可以比同级别的行政领导滋润多了

TOP

0
宰相家丁,七品官员。哪个会更加好用点呢?楼主,现在的问题绝对不是某一个独立动作就是解决得了。其复杂程度远远超过你我想象。我不觉得废除这个能有什么实质意义!虚名而已!

TOP

当前时区 GMT+8, 现在时间是 2025-3-23 18:11